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美国绿卡门槛抬高 即使收入达标也不保证申请获准

2018-12-17 11:10 来源:中国侨网 参与互动 
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  中国侨网10月12日电 据美国《世界日报》报道,特朗普政府拟为申请绿卡的合法移民设下更高门槛,估计数十万已婚的绿卡申请人将受影响;依照研拟中的新标准,已婚外籍人士申请永久居留权时,两口之家年收入至少4.1150万元(美元,下同),四口之家年收入则为6.275万元,才较有希望拿到绿卡。

  这项年收入最低标准,是以美国家庭贫穷线收入的2.5倍计算而得。

  贫穷线1.25倍 辨别是否仰赖福利

  今日美国报(USA Today)称,特朗普政府研拟中的最新改革,两口之家的家庭年收入至少要在贫穷线的1.25倍以上、也就是年收入2.575万元,四口之家年收入要在3.1375万元以上,以判断申请者是否会仰赖福利补助。

  不过,如果要顺利取得美国永久居留权,家庭年收入至少要有贫穷线的2.5倍以上,则是“具有重大加分效果的正面因素”。

  为了不让移民人口成为仰赖税金资助福利计划的“公共负担”(public charge),特朗普政府推出一系列移民政策革新;绿卡申请者最低年收入标准的法规提案,已于上个月提出,草案10日在“联邦公报”(Federal Register)公告后,即依程序展开为期60天的公众咨询期,如有任何意见,必须在今年12月10日前提出。

  由于这是行政部门的法规,国会部门并没有参与条文内容的拟订。

  即使收入达标 也不保证申请获准

  非党派智库组织“移民政策研究所”(Migration Policy Institute)资深研究员葛林博格(Mark Greenberg)指出,其实这个家庭年收入最低标准并不是一道明确指标,“就算你的收入超过贫穷线的2.5倍以上,也无法确保申请时不会被打回票,只是说申请获准的希望比较高一些而已。”

  移民申办顾问机构“无限移民”(Boundless Immigration)则指出,如果把特朗普政府这套最低年收入的标准,套用于该机构数据库内的大约600名客户身上,会发现其中53%的客户不符合家庭年收入要有贫穷线2.5倍以上的新标准。

  “无限移民”创办人兰德(Doug Rand)分析,如果用这个比率来计算,美国每年核发包含配偶入籍在内的40万张绿卡,未来可能有20万名申请者因为年收入标准不符而遭驳回。

  这项联邦公报的“公共福利规定”(public charge regulations)也指出,曾经使用或随时可能使用医疗照顾(Medicaid)、医疗保险处方药D计划(Medicare Part D)、粮食劵(Supplement Nurtrition Assistance Program, SNAP),以及Section 8、房租津贴等房屋补助计划等福利者,在申请签证,或调整合法居留身份(绿卡)时,移民局可将其视为“公众负担”,认定资格不符拒发。

  根据联邦公报,这项新规适用于三类人,第一种是申请美国签证者(Applicants for Admission):任何这类申请人,如被认定可能在任何时候成为公众负担,将可予以拒签。

  第二类为申请延长在美国的停留期限及申请改变身份者(Extension of Stay and change of status applicants),必须证明以前及现在没有使用公共福利,且以后也不会使用到这些公共福利。

  第三类则是人已经在美国要申请调整身份者(Adjustment of Status Applicants):在申请合法居留时,移民局有权检视并决定他们提出的文件,是否足够证明其等不会成为公共负担。(颜伶如 黄惠玲)

【编辑:何路曼】
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